IEP vs 504：如何为孩子选择最合适的教育支持方案

当孩子在学校里因为身体或心理状况面临学习困难时，家长可以通过504计划或个别化教育计划（IEP）为孩子争取合理的支持。但这两种计划的适用对象、服务内容与申请流程都存在本质区别，家长在申请前了解清楚，有助于为孩子争取到最合适的帮助。

IEP与504的异同

504计划提供的是“合理便利措施”（Accommodations），例如：额外考试时间、减少作业量、特殊座位安排等，由普通教育教师在教室中执行。它不涉及个性化教学服务或治疗人员介入。

IEP（个性化教育计划）包含专门化教学指导（Specialized Academic Instruction，SAI）和其他相关服务（Related Services），通常需要特殊教育教师、言语治疗师 (Speech Language Pathologist, SLP)、作业治疗师 (Occupational Therapist, OT)等介入，并为孩子设定明确的年度个性化的教学目标。这些服务遵循特殊教育法。要符合 504 计划的资格，学生必须具有身体或心理障碍，并且该障碍“实质性地限制”了一项或多项主要生活活动（如学习、注意力集中、行走、呼吸等）。而 IEP 的资格认定标准更加严格：学生必须符合《残障人士教育法》（IDEA）列出的 13 种残障类别之一，并且这种残障必须对学生的学习表现产生负面影响。

IEP和504为孩子提供不同的服务和支持。没有好坏之分，两者是服务方式的不同。 对于家长来说，最重要的是找到孩子需要的适合的服务， 而不是追求服务的多或者少。比如说IEP虽然提供很多的个性化服务，但是如果孩子不需要言语治疗，那就会浪费了孩子参与课堂的时间。 因此，如果孩子不需要专门的教学指导或者相关服务， 只是需要为ADHD的症状提供一些合理便利措施，那504 计划更为合适。相反，如果孩子需要专业的老师教拼写或者进行在校的言语治疗，那IEP更为妥当。

无论是504计划还是IEP，学校都必须基于正式的文件和评估过程来判断孩子是否符合资格。单纯地递交一份评估报告，或让治疗师参与会议，并不能自动让孩子获得这两种计划的支持。学校必须召开正式的资格认定会议，根据数据和报告共同作出决定。

504计划：获取支持的快速通道

对很多家庭而言，504计划往往是最容易获得的一种支持方式。相比IEP来说，504计划的申请步骤相对较少：

1. 家长向学校提出申请，索取相关需要填写的资料（比如：医疗障碍证明表格 Medical Impairment Form），每一个州可能有所不同，具体需要向学校咨询；

   1. 有可能需要由医疗医生（诊断ADHD可由持证心理学家签字）填写资料，说明孩子的诊断情况以及因此需要的支持；

2. 家长将表格交回学校的负责504工作人员；

3. 学校安排504会议，评估材料并判断孩子是否符合资格；

4. 如符合资格，学校会制定一份详细的便利措施清单，由通识教育教师执行。

504计划并不要求学校进行全面的教育评估，因此在流程上步骤更少，可能只需一份合格的医疗证明。

IEP：更深入、更复杂的支持流程

相比之下，IEP的申请流程更为繁琐和严格，因为它涉及系统性服务的安排。孩子必须符合《残障人士教育法案》（IDEA）中列出的13类残障之一，且该障碍必须对学业表现造成实质性影响。

IEP的资格认定流程通常包括以下几个步骤：

1. 家长提交书面评估请求；

2. 学校召开会议，家长签署评估同意书；

3. 签署后，学校有60天（具体以州法律为准）完成全面评估；

4. 评估过程中，学校心理学家会收集数据并进行各种评估，例如语言评估 (Speech Evaluation)、职业治疗评估 (Occupational Therapy Evaluation)、物理治疗评估 (Physical Therapy Evaluation) 或辅助技术评估 (Assistive Technology Evaluation)；

5. 召开资格认定会议，审查所有数据与报告，判断孩子是否符合IEP的条件；

6. 如果符合资格，立即进入IEP撰写流程；

7. 如果不符合IEP标准，可能建议转为504计划，或提供学校有的其他面向普通教育里的学生的支持（比如：阅读小组），或继续监测孩子的情况。

在IEP流程中，学校还会评估：“在普通教育环境中，现有支持是否足够？” 如果学校认为已有的资源可以满足学生需求，孩子可能会被认定不符合IEP资格。

如果对评估结果不满意怎么办？

如果家长对学校的评估结果存在异议，可以申请进行独立教育评估（Independent Educational Evaluation, IEE），由校外专业人员进行客观评估。

504计划和IEP都是为有特殊需要的学生提供支持的重要工具，但两者在服务类型、资格标准和申请流程上存在明显差异。

作为家长，了解每种计划的适用条件和流程，结合孩子的具体情况做出判断，是为孩子争取教育公平的关键一步。在整个过程中，主动沟通、保留文件、及时跟进，将有助于确保孩子真正获得他们所需要的资源与帮助。

本资源由Pathway to School Psychology Fellowship的周若冰制作完成，更多相关资源请访问 www.3ecenter.org

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